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江西縱深推進國家生態文明試驗區建設
打造美麗中國“江西樣板”
發布時間:2020-02-07 16:31 星期五
來源:法制日報——法制網

法制日報全媒體記者 黃輝

1月19日,江西省第十三屆人民代表大會第四次會議聽取和審議了省發展和改革委員會主任張和平受省人民政府委托所作的《關于國家生態文明試驗區(江西)建設情況的報告》。

會議認為,一年來,江西縱深推進國家生態文明試驗區建設,綠色發展理念進一步深化、環境治理能力進一步增強、生態環境質量進一步改善、綠色發展水平進一步提升、生態江西品牌進一步打響,國家生態文明試驗區建設取得積極成效。會議同意報告提出的2020年工作計劃,決定批準這個報告。

生態江西美譽度和影響力不斷提升

1月17日,在江西省十三屆人大四次會議第二次全體會議上,張和平向大會報告國家生態文明試驗區(江西)建設情況。

張和平在報告中說,國家生態文明試驗區建設取得積極成效,呈現五個鮮明特征,即綠色發展理念進一步深化、環境治理能力進一步增強、生態環境質量進一步改善、綠色發展水平進一步提升、生態江西品牌進一步打響。

2019年,江西省空氣優良天數比例達89.6%,國家考核斷面水質優良率達94.7%、同比上升4個百分點,高于國家考核目標10.7個百分點。農村人居環境整治工作獲國務院肯定,成為中部地區首個通過國檢驗收的省份。

同時,全省高新技術產業、戰略性新興產業增加值占規模以上工業增加值比重分別達36.1%、21.2%,同比分別提高2.3、4.1個百分點,三產占比超過二產占比,“生態+”和“+生態”融入經濟發展全過程。

張和平說,試驗區重點制度創新任務基本完成,省城空間規劃、生態環境監管、綠色金融改革走在全國前列,總結20項改革舉措在全省推行、形成120條特色改革示范經驗。

其中,萍鄉海綿城市建設、景德鎮“城市雙修”、上饒橫峰農村環境治理受到國務院表揚,新余生態循環農業、鷹潭余江“宅改”經驗等向全國推廣,宜春“生態+大健康”入選改革年度案例。成功舉辦鄱陽湖國際觀鳥周,受到國內外廣泛關注,“省鳥”白鶴成為全省生態優勢新名片,率先實現國家森林城市、國家園林城市設區市全覆蓋,生態江西的美譽度和影響力不斷提升,美麗中國“江西樣板”建設邁上新臺階。

將形成15項可供復制推廣改革成果

張和平在報告中說,2020年的工作目標是,國家生態文明試驗區改革任務全面完成,中央部署的38項重點改革全面出臺,形成15項可供全國復制推廣的改革成果,具有江西特色、系統完整的生態文明制度體系基本建成。生態環境質量穩步提升,森林覆蓋率穩定在63.1%,水空氣質量優于國家考核目標,主要污染物排放量進一步降低,生態環境質量繼續保持全國前列,綠色發展水平進一步提高。

“圍繞實現年度目標,要重點做好四個方面工作?!睆埡推秸f,一是突出改革落地,在打造綠色制度樣板上邁出更加堅實的步伐;二是突出污染防治,在打造綠色屏障樣板上邁出更加堅實的步伐;三是突出價值轉化,在打造綠色經濟樣板上邁出更加堅實的步伐;四是突出全民行動,在打造綠色文化樣板上邁出更加堅實的步伐。

其中提出,要全面落實生態文明建設目標評價考核、自然資源資產離任審計、生態環境損害責任追究等制度;持續加強生態文明制度供給,加快流域綜合管理立法,健全綠色生產和消費政策法規體系,構建環境治理和生態保護市場體系,完善行政執法和刑事司法銜接機制,健全生態環境公益訴訟制度;深入推進長江經濟帶“共抓大保護”攻堅行動,突出精準治污、科學治污、依法治污;加強“五河兩岸一江一湖”全流城生態保護治理,推進藍天、碧水、凈土攻堅行動,打贏污染防治攻堅戰標志性戰役。

努力打通綠水青山與金山銀山雙向轉化通道

張和平說,2020年要實施生態環保領域基礎設施補短板工程,加強化工園區、生活污水、垃圾焚燒、危險廢棄物處置等基礎設施建設,新建污水管網1000公里,新增垃圾焚燒處理設施4座、垃圾焚燒日處理能力5200噸,全面開展城市生活垃圾分類。深入實施山水林田湖草生命共同體行動計劃,在贛州、南昌、吉安等地形成綜合治理的典型樣板。大力實施生態系統保護和修復重大工程,加強自然保護地建設,完善生物多樣性保護體系,全面落實重點水域禁捕退捕,推進重點區域森林綠化美化彩化珍貴化建設,進一步筑牢生態安全屏障。

同時,深入推動撫州生態產品價值實現機制試點,加快國家生態補償試點縣建設,大力發展生態農業、生態旅游、大健康等綠色生態產業,健全財政資金與生態環境質量和生態價值轉化掛鉤激勵機制,完善生態產品價值核算體系、生態資源市場體系、多元化生態補償體系,努力打通綠水青山與金山銀山雙向轉化通道。

江西省十三屆人大四次會議要求,省人民政府要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,落實中央對建設國家生態文明試驗區的部署要求,深入推進國家生態文明試驗區建設,全面完成試驗區改革任務,實現試驗區階段性目標,認真總結試驗區經驗成果,做好治山理水、顯山露水文章,加快構建具有江西特色、系統完整的生態文明體系,推進生態文明領域治理體系和治理能力現代化,為打造美麗中國“江西樣板”,描繪好新時代江西改革發展的“綠色畫卷”作出更大貢獻。

責任編輯:胡建霞
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