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金華公安全力描繪和諧大美“楓”景
發布時間:2020-01-21 10:39 星期二
來源:法制日報——法制網

□ 法制日報全媒體記者   陳東升

□ 法制日報通訊員 康  婷

自浙江省公安廳開展“楓橋式公安派出所”創建工作以來,金華市公安局充分認識到創建工作的重要性、全局性和長遠性,強化組織牽頭,推動全警參與,全面部署“楓橋式公安派出所”和“紅色示范所隊”創建活動,全力描繪和諧大美“楓”景。

三治融合

搭建警民共建體系

如今在金華,“百姓和順、城鄉和美、社會和諧”的新景象正在呈現。各個基層公安派出所積極構建富有活力和高效的新型基層社會治理體系,堅持自治、法治、德治“三治融合”,統籌社會資源參與社會治理,積極構建“多元化化解矛盾、全時空守護平安、零距離服務群眾”工作機制,努力做到防范在先、發現在早、處置在小,為基層社會治理創新不斷提供公安經驗。

“很多糾紛是雞毛蒜皮的小事,可如果沒人管就有可能導致矛盾激化,最后轉化成治安案件甚至刑事案件。公安機關主動介入開展工作,通過多元化解方法,及時高效便捷調解矛盾糾紛,實現案結事了,促進社會和諧穩定?!苯鹑A市公安局黨委委員、副局長傅建軍說,警力有限,民力無窮,通過打造警民共建、群防群治、全民動員的警民共建體系,將矛盾糾紛化解在萌芽,把平安宣傳深入到人心,以小治安匯聚大平安,有效實現了“1+1>2”。

為真正把矛盾糾紛化解在基層,金華市公安局積極踐行“警力有限、民力無窮”工作理念,深入推進各行業部門主體責任落實,大力發展群防群治等平安類社會組織,充分發揮基層組織作用,實現矛盾糾紛源頭化解。

在獲評全國首批“楓橋式公安派出所”的義烏市公安局上溪派出所“同心圓”警務室,有一支赫赫有名的調解員隊伍。其特別之處是,12名調解員是來自11個國家的“洋娘舅”。

義烏模具城是浙江中部最大的模具專業市場,60%商品出口,輻射30多個國家和地區。因市場特殊性,時常發生行業質量標準方面的矛盾糾紛。去年,“同心圓”警務室建立各類矛盾糾紛“一站式”調解,走出了一條警企聯調的新路子。

去年11月,在黎巴嫩“洋娘舅”的幫助下,模具城經營戶和黎巴嫩外商的生意糾紛得以順利調解,調解結束后,外商對調解人員在此次事件中表現出的公正立場給予高度贊揚。

據統計,今年以來,全市派出所共摸排受理各類矛盾糾紛2.1萬余起,截至目前,全市除279起還在化解的之外,其余都得到及時有效化解,矛盾糾紛化解率從96.7%上升到98.9%,糾紛類警情同比下降19.5%,經第三方測評,群眾滿意度達到98%以上……這是金華市公安局在創建“楓橋式公安派出所”過程中交出的一份優異答卷。

創新亮點

提升社會治理能力

堅持發展新時代“楓橋經驗”,金華市公安局緊緊依靠和發動群眾,立足長遠健全機制,努力做到“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”。

近日,市民陳先生來到婺城公安分局城中派出所大廳的“陽光坐席”前,報案尋找手機。陳先生一邊與民警查看監控,一邊回憶細節,警方快速獲取了有價值線索,并迅速發現嫌疑人,在接到報案后短短幾分鐘即將嫌疑人抓獲,及時為市民追回贓物、挽回損失。

警情發生,群眾來到派出所報案、做筆錄,隨后離開等待消息。這傳統平常的求助流程,有沒有可能再進一步優化,給予求助者更好的幫助和更多的便利?

這就需著眼關鍵詞“共享”,城中派出所的“陽光坐席”工作機制應運而生。依據該機制,經過嚴格規范的審批程序,派出所及時為報案求助群眾共享相關公安服務,讓群眾全程參與案件辦理,城中派出所還依此進一步完善了網上網下同步、以視偵為主導的巡邏防控體系,并在此基礎上,進一步推出“3小時速破追贓機制”。

發案后的3小時是破案黃金時間,速破機制提高工作效率,群眾參與民警破案,不但能讓民警感受到當事人的急迫,更讓當事人理解警方工作,扎深共建共享共治平安的根。

多維感知、路地融合、外管“六方協作”、“無案村”創建、“陽光座席”……一大批響當當的“金字”招牌,勾勒出一番社會治理的和美景象,繪制出一幅金華公安新時代的和諧畫卷。

創建“楓橋式公安派出所”是公安部、浙江省公安廳部署的重點工作。金華市公安局堅持紅色領航,全面實行“雙培養”制度,明確“楓橋式公安派出所”首先必須是“紅色示范所隊”。通過選好紅色節點,建好紅色陣地,搞好紅色活動,創好紅色品牌,把紅色“底色”做實、做強。開展“十所示范、百所提升”工程,在全市范圍重點培育10個“楓橋式公安派出所”,推動所有派出所對標看齊、趕超提升。全市114個派出所“一所一品”,結合轄區人情民情社情,因地制宜、個性化發展,打造不同樣板。

金華市公安局學習楓橋派出所的“一二三四五六”警務模式先進經驗,“從小處著手、以小見大”,大力開展替黨“送關懷”“送溫暖”“小幫扶”“小服務”活動,積極引導基層派出所創新思路,推出更多實用的、管用的便民小舉措,增強群眾獲得感幸福感。

嚴管厚愛

營造創建良好氛圍

2019年7月15日,物美連鎖超市正式入駐金東公安分局。民警、輔警感受到“在樓下超市喝杯熱咖啡”的舒心。這是該局實施暖警惠警舉措的一個縮影。

《金華市公安機關“快樂工作”二十項措施》《金華市公安機關從優待警五十條措施》……近年來,一系列關心關愛民警舉措陸續出臺,讓民警切切實實感受到了關懷。

加強派出所公用房、車輛器材裝備保障,確保派出所工作、生活、辦事、辦案秩序井然;積極推進派出所特色警營文化建設,融洽同事關系,溫馨工作環境;落實民警享受鄉鎮工作補貼、立功受獎向基層傾斜、“八小保障工程”建設等惠警暖警舉措;從制度入手,減輕派出所負擔,改進督導檢查制度,建立健全派出所評議機關制度,實現雙向考核,減少機關對基層派出所正常工作的干擾;借力“最多跑一次”改革,實現基層到機關辦事“最多跑一次”,全力助推基層創建活動,切實舒緩基層民警身心壓力……一系列惠警暖警措施推出,讓基層民警有更多獲得感。

從優待警是公安機關管理的重要組成部分,也是保持公安隊伍旺盛生命力的重點。金華市公安局始終把從優待警作為凝聚警心、激發斗志、鼓舞士氣的重要工程來抓。

同時,金華市公安局堅持將“嚴管就是厚愛”的理念融入依法從嚴治警全過程,制定《金華市公安局機關加強內部管理二十條規定(試行)》,把查擺問題和建章立制有機結合,找到隊伍易出問題的癥結所在,全面從嚴治警,筑牢思想防線,積極創新隊伍建設和精細化管理模式,以日常的“從嚴”實現真正的“從優”,公安機關上下處處呈現依法從嚴治警新氣象。


責任編輯:朱曄
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