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山東法院近三年受理一千五百多件破產案件
用“鐵拳頭”化解企業破產風險
發布時間:2020-01-17 14:22 星期五
來源:法制日報——法制網

□ 法制日報全媒體記者   梁平妮

□ 法制日報通訊員 段格林

2019年12月25日,山東省高級人民法院召開新聞發布會,通報了近3年全省法院破產審判工作情況。2017年1月至2019年12月,山東法院共審查破產案件1828件,受理1510件,審結737件,依法妥善化解大量企業不良資產,保障債權人最大限度實現債權,妥善安置職工10多萬人。

“從近3年全省破產審判工作來看,案件數量增勢明顯、案件地區分布不均、申請主體以債務人為主、破產企業體量較大、破產企業產業集中度高、破產救治功能得到有效發揮等成為主要特點?!鄙綎|高院副院長張開興告訴《法制日報》記者,面對新形勢新特點,全省法院充分發揮破產審判職能作用,不斷加大破產企業司法處置工作力度,在促進大型民營企業重整成功、破產案件規范審理、關聯企業合并重整等方面進行了一系列有益探索,為經濟高質量發展提供了優質高效的司法服務和保障。

據張開興介紹,近年來,山東法院積極推進破產審判專業化建設,推動個人破產制度試點,加大人員培訓力度及破產業務交流互動,制定出臺《企業破產案件審理規范指引(試行)》《關于依法審理涉“僵尸企業”案件為經濟社會發展提供司法保障的意見》等指導性文件,統一規范破產審判工作,積極構建破產案件處理綜合工作機制,凝聚工作合力,形成化解風險的“鐵拳頭”。

創新“瘦身式和解”

解決企業債務困境

濟南群康食品有限公司(以下簡稱群康食品公司)于1998年注冊成立,經營范圍為冰凍飲品、糕點、食品加工技術開發服務等,系山東省冷食行業龍頭企業。濟南群康實業有限公司(以下簡稱群康實業公司)系群康食品公司投資的關聯企業。兩家公司因互保聯保致資金鏈斷裂,于2015年年底被迫停產,企業資產被多家法院查封凍結,面臨拍賣抵償擔保之債的困境。進入破產程序前,兩家企業有債權人840多戶,債權總額8.7億元,其中企業向職工、家屬及民間個人借款高達5億余元,各利益相關方矛盾極為尖銳。

2016年9月5日,濟南市中級人民法院裁定兩家公司破產清算,并指定兩家公司清算組為管理人。案件審理過程中,濟南中院發現兩家公司在股權、公司高管、資產設備、資金往來、企業用工、抵押擔保等方面存在高度混同。在第一次債權人會議上,到會債權人對兩公司的關聯關系情況均未提出異議。故濟南中院開始研究對兩家公司實質合并破產,但破產清算勢必造成企業主體消亡、債權人清償率低等一系列問題,社會效果不佳;而重整意向投資人多著眼于收購并轉手企業固定資產以獲利,對企業的生產技術、品牌和營銷渠道興趣不大,也導致破產重整舉步維艱。

面對重重困難,濟南中院通過深入研究,認為債務人經過多年發展,積累了大量實物資產,具備一定清償能力,且營銷渠道遍布全國,無形資產價值巨大,具備和解可能性。因此濟南中院于2017年9月28日裁定對兩家公司實行合并和解,并指導管理人確定“瘦身式和解”路徑,通過剝離處置非主營資產,解決債務困境,并保留企業核心業務和價值,為企業東山再起積蓄了力量。通過廣泛征求各方意見,精心擬定和解方案,依照該方案,債權人能夠獲得比破產清算高35%的清償率。

2017年9月29日,在第二次債權人會議上,濟南中院根據債務人申請裁定債務人轉入破產和解程序,合并和解協議草案獲得高票通過。2017年10月17日,濟南中院裁定認可兩公司合并和解協議,終止合并和解程序。合并和解成功實現了840多戶債權人權益最大化,保障了職工利益,挽救了企業。

“本案能夠和解成功,關鍵在于濟南中院敢于大膽嘗試,根據企業實際資產、債務、職工安置等狀況進行評估,因地制宜,因企施策,準確確定‘瘦身式和解’路徑,根據不同主體訴求,靈活制定方案,充分發揮市場調節作用,提高資產抵債價值,拉升債權清償比例,增加和解成功率,最大程度滿足了不同破產案件的個性化要求,真正實現了相關利害關系人的多方共贏,更好地延續了企業文化,助力企業涅槃重生,取得了良好的法律效果和社會效果?!鄙綎|高院民二庭庭長歐陽明程說。

歐陽明程稱,本案是關聯企業合并破產的有益嘗試,更是運用法治化、市場化思維挽救有價值企業的有益探索,既順應了現代市場要求,也節約了司法資源,一次性解決了企業困境,充分體現了人民法院按照中央“盡可能多兼并重組,少破產清算”要求,做好“生病企業”的醫院,保障地方經濟健康發展的重要作用。

果斷熔斷“擔保圈”

數十家公司獲新生

山東大海集團有限公司(以下簡稱大海集團)始建于1988年,共有關聯企業118家,公司業務主要涉及有色金屬、化工、紡織、新能源、汽車配件、金融服務等領域,現有員工近6000人。其中,大海集團和山東金茂紡織化工集團有限公司系中國民營企業500強。

大海集團資產體量大,資產結構復雜,產業布局分散,傳統產業居多。債權人涉及70多家銀行及其分支機構、融資租賃公司、資產管理公司、公司債、中期票據、企業拆借、經營債權及職工債權,債權人數眾多,債權結構復雜。大海集團屬于東營擔保圈的核心企業,擔保結構復雜,連鎖反應大,輻射面廣。大海集團風險化解工作,不僅關乎大海集團一家生死,更關系到東營整體區域金融穩定、經濟秩序乃至社會穩定。

根據債務人的申請,東營市中級人民法院分別于2018年11月26日、2018年11月30日、2018年12月12日裁定受理了大海集團等28家公司重整申請,并指定管理人。

2019年1月23日,東營中院組織召開了大海集團等28家公司第一次債權人會議,通過了《財產管理方案》和《債委會設立及議事規則》等。

2019年1月16日,東營中院依法裁定大海集團等28家公司實質合并重整。

2019年2月2日,東營中院根據大海集團等28家公司管理人申請,依法裁定山東恒遠融資租賃公司等29家公司進入重整程序。結合債權申報、債權人意見和管理人提交的證據等進行充分論證。

2019年7月24日,東營中院裁定大海集團等57家公司實質合并重整。

大海集團系列案件涉及關聯企業118家,其中進入重整程序的57家,債權人人數眾多,法律關系復雜,社會影響重大。

東營中院通過提前確定關聯企業范圍及合并事項、提前啟動招募投資人事宜、盡可能縮短程序期限等措施,依法高效推進案件審理進程,通過積極招募產業投資人和債轉股等方式,讓大海集團等57家公司重獲新生。

2019年11月25日,大海集團等57家公司第二次債權人會議表決通過了《山東大海集團等五十七家公司合并重整計劃(草案)》。2019年12月4日,東營中院依法裁定批準重整計劃并終止重整程序。

“大海集團等57家公司重整成功,有力地維護了東營當地的金融秩序和金融安全,取得了良好的法律效果和社會效果,該案的一大典型意義就在于以創新方式斬斷‘擔保圈’?!睔W陽明程說。

歐陽明程進一步解釋稱,東營“擔保圈”機構復雜,具有多層級、多焦點、網狀性分散的特點,而大海集團處于東營“擔保圈”的核心。在大海集團系列重整案件中,結合法律規定和銀行內部操作規則,通過與債權人談判博弈,在甄別“擔保圈”企業的優劣基礎上測算熔斷對價,創新性地達成了通過打包轉讓、債轉股、優質擔保人部分代償等方式熔斷“擔保圈”,豁免保證人的保證責任,以最小的代價換取了最大范圍的“擔保圈”熔斷,維護了東營區域金融整體生態穩定。


責任編輯:朱曄
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