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挖掘潛力推動轉型升級
發布時間:2019-12-25 10:02 星期三
來源:中國國防報


■本報特約記者 藍永龍


推進民兵調整改革,是貫徹習近平強軍思想、完善國防動員體系的重要工作。當前,為適應戰爭形態深刻演變,順應社會發展大勢,應對各種安全威脅不斷上升的挑戰,都要求構建與使命任務相匹配的新時代民兵力量體系。為此,國防動員系統著眼任務需求,拓展編兵領域,組織實戰化訓練,提高應急應戰能力,促進民兵建設由“實”向“強”轉變,推動新時代民兵建設轉型升級。

傳統的編組模式已不適應新時代社會發展現狀,如何著眼任務需求,優化民兵組織布局?關鍵是要創新民兵編組模式,推動民兵隊伍加速實現由數量規模型向質量效能型、由直接參戰為主向支援保障作戰為主,由以應戰建設為主向應急應戰一體建設轉變。緊貼新興產業發展拓展編組領域,聯合高等院校力量培養專業人才,引進科研院所資源推進信息化建設,依托地方雄厚實力配套基礎設施,在加快民兵建設轉型中實現不斷創新發展。

積極推進民兵訓練向針對性、實用性轉變,按照“擔負什么任務、需要什么能力,就突出訓練什么”的思路,把訓練的重點從完成基礎共同課目向滿足遂行任務要求過渡,把訓練的立足點從遂行一般性支前保障任務為主轉變到平時遂行應急維穩、應急救援和戰時遂行科技參戰支前任務為主上來。同時,創新科技手段,革新訓練器材,使民兵訓練跟上未來任務的需求,促進戰斗力生成模式的轉變。

實踐證明,民兵建設轉型涉及諸多領域、關聯眾多要素,健全完善軍地相關法規,需要明確單位(人員)參與后備力量建設的責、權、利關系,實現軍地法規配套銜接,提高民兵轉型發展整體效益;需要協調地方政府完善落實與《中華人民共和國兵役法》《中華人民共和國國防動員法》等相關法律配套的地方性法規辦法,制定民兵參加訓練演練、非戰爭軍事行動的經濟補償、撫恤優待、行政獎勵等政策措施。


責任編輯:廉穎婷
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